Celem ogólnym programu specjalnego jest aktywizacja zawodowa osób długotrwale bezrobotnych z powiatu chojnickiego w stosunku do których stosowane usługi i instrumenty rynku pracy okazały się niewystarczające do powrotu na rynek pracy. Realizację celu głównego osiągnie się poprzez cele szczegółowe, tj. wsparcie mikro, małych i średnich przedsiębiorców oraz osób bezrobotnych chcących tworzyć firmy zwłaszcza w branżach produkcji, przetwórstwa lub budownictwa.

Często podstawową barierą dla osób chcących uruchomić swój własny biznes w w/w branżach jest brak środków na jego rozpoczęcie, a także brak środków na jego dalsze  prowadzenie, w tym m.in. na obsługę księgową.  Firmy chcące utworzyć nowe miejsca pracy nie mają środków na ich wyposażenie co jest podstawową barierą uniemożliwiającą poprawę zatrudnialności w tych właśnie branżach. Główną ideą jest zwalczanie wspomnianych barier poprzez zastosowanie założonych  form wsparcia, tj. przyznanie jednorazowo środków na podjęcie działalności gospodarczej w połączeniu z refundacją kosztów obsługi księgowej (biuro rachunkowe), a także refundacji kosztów wyposażenia lub doposażenia stanowiska pracy łącznie ze zwrotem kosztów poniesionych na zakup odzieży roboczej dla zatrudnionych osób.

Uczestnikiem programu są osoby długotrwale bezrobotne, zamieszkujące teren powiatu chojnickiego, w stosunku do których stosowane usługi i instrumenty rynku pracy okazały się niewystarczające do powrotu na rynek pracy.